4月1日，在中國核能可持續發(fā)展論壇2019年春季國際高峰會(huì )議上，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)、國家核安全局局長(cháng)劉華表示，今年會(huì )有核電項目陸續開(kāi)工建設。此外還有多項利好消息釋放，原子能法有望年內出臺，四代核電工程明年上半年將建成投產(chǎn)。

今年會(huì )有核電項目陸續開(kāi)工建設

劉華介紹稱(chēng)，我國現有運行和在建核電機組56臺，機組數量已達到世界第三位。中國將在確保安全的前提下，繼續發(fā)展核電，今年會(huì )有核電項目陸續開(kāi)工建設。

3月18日，生態(tài)環(huán)境部公示當天受理的《福建漳州核電廠(chǎng)1、2號機組環(huán)境影響報告書(shū)（建造階段）》、《中廣核廣東太平嶺核電廠(chǎng)一期工程環(huán)境影響報告書(shū)（建造階段）》，兩份環(huán)境影響評價(jià)文件顯示，漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月開(kāi)工。

自2015年12月以來(lái)，中國核電行業(yè)經(jīng)歷了三年多的“零審批”狀態(tài)。上述環(huán)評文件披露項目開(kāi)工時(shí)間后被外界解讀為核電開(kāi)閘的明確信號，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注，3月19日核電板塊掀漲停潮。

按照此前國家提出的核電發(fā)展目標，“十三五”期間，全國核電將投產(chǎn)約3000萬(wàn)千瓦、開(kāi)工3000萬(wàn)千瓦以上，2020年裝機達到5800萬(wàn)千瓦。據此預計，每年將要開(kāi)工6-8臺核電機組。

具體來(lái)看，福建漳州項目和廣東太平嶺項目分屬?lài)鴥葍纱蠛穗娂瘓F旗下：漳州核電1、2號機組由中核集團旗下的中核國電漳州能源有限公司負責建設和運營(yíng)。太平嶺核電項目由中國廣核集團控股組建的中廣核惠州核電有限公司投資建設，并負責建成后運營(yíng)。兩個(gè)項目都將采用“華龍一號”三代核電技術(shù)，這4臺機組也由此成為中核集團與中廣核集團“華龍一號”技術(shù)融合后的首批項目。

原子能法將出臺 四代核電明年上半年建成

國家原子能機構副主任張建華介紹，原子能法前不久通過(guò)了司法部部務(wù)會(huì )議審查，即將報送國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議，有望年內出臺。2018年9月國防科工局發(fā)布了《中華人民共和國原子能法（征求意見(jiàn)稿）》，旨在規范和加強原子能研究、開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)，推進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。

中國核能行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)余劍鋒介紹，在四代核電創(chuàng )新領(lǐng)域，中國加快實(shí)施高溫氣冷堆國家科技重大專(zhuān)項，高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進(jìn)入安裝調試的最后階段，明年上半年將建成投產(chǎn)。

他介紹，截至今年3月，中國大陸在運核電機組45臺，裝機容量4589.5萬(wàn)千瓦，2018年核電發(fā)電量2944億千瓦時(shí)，位列全球第三。中國已經(jīng)投入運行和正在建設的三代核電機組已經(jīng)達到10臺，占世界三代核電機組的三分之一以上。中國建成了世界上首批投入運行的AP1000、EPR三代壓水堆核電機組。自主三代核電“華龍一號”正在順利推進(jìn)，全球首堆福清核電5、6號機組，海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3項目，有望按計劃或提前建成投產(chǎn)。

余劍鋒表示，中國的核電機組始終保持了良好的運行記錄，整體安全水平正在逐年提升。2018年以來(lái)，中國共有8臺核電機組相繼建成投產(chǎn)，目前還有11臺核電機組正在建設之中，在建規模連續多年保持全球領(lǐng)先。

研究制定新一輪核電中長(cháng)期發(fā)展規劃

國家能源局副局長(cháng)劉寶華表示，需要大力發(fā)展包括核電在內的清潔能源，研究制定新一輪核電中長(cháng)期發(fā)展規劃，推動(dòng)核電高質(zhì)量發(fā)展。

一要持續提升三代核電技術(shù)，積極開(kāi)展小堆、四代堆等新一代核電技術(shù)的研發(fā)示范。要完善核電科技創(chuàng )新體系，加大基礎性、原創(chuàng )性核電技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新力度。

二要統籌考慮核電全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調平衡，在研發(fā)設計、裝備制造、燃料保障、核廢物處理處置等各個(gè)環(huán)節，形成與核電發(fā)展相適應的能力結構和布局。

三要堅持高效發(fā)展。當前核電行業(yè)面臨的一個(gè)挑戰是，隨著(zhù)核安全要求的提高，核電成本不斷上升。在全球化石能源價(jià)格下行、新能源成本持續下降的大環(huán)境下，今后核電發(fā)展的市場(chǎng)空間將很大程度上取決于核電的經(jīng)濟競爭力。核電行業(yè)要增強成本意識和市場(chǎng)意識，主動(dòng)適應電力市場(chǎng)化改革要求，降成本、補短板，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在市場(chǎng)競爭中發(fā)展壯大。

此外，4月1日，國家發(fā)展改革委發(fā)布三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價(jià)。廣東臺山一期核電項目試行價(jià)格按照每千瓦時(shí)0.4350元執行；浙江三門(mén)一期核電項目試行價(jià)格按照每千瓦時(shí)0.4203元執行；山東海陽(yáng)一期核電項目試行價(jià)格按照每千瓦時(shí)0.4151元執行。試行價(jià)格從項目投產(chǎn)之日起至2021年底止。

中國核電在互動(dòng)平臺表示，三代核電上網(wǎng)電價(jià)基本符合預期。文件中提到了對三代核電機組發(fā)電量保障和電價(jià)保障的要求，體現了國家政策層面對核電行業(yè)及三代核電的支持，這是公司在目前環(huán)境下能爭取到的、基本符合預期的電價(jià)水平。

核電裝機仍有較大空間，有望給相關(guān)設備廠(chǎng)商帶來(lái)業(yè)績(jì)彈性。雖然達成“十三五”目標有較大壓力，但在解決技術(shù)及選型障礙后作為穩基建的重要抓手，2019-2020年國內核電建設進(jìn)度加快是大概率事件。若按照2019-2020年開(kāi)工建設10臺機組，每臺機組平均投資額200億元計算，可帶來(lái)直接投資約2000億元，有望為相關(guān)核島、常規島及輔助設備廠(chǎng)商帶來(lái)業(yè)績(jì)彈性。同時(shí)，裝機量的提升也為核電后處理相關(guān)材料、設備提供商帶來(lái)增量空間。